Методические рекомендации по задержанию несовершеннолетних

Скачать ZIP PDF

При выявлении нарушений ПДД РФ, совершенных несовершеннолетним, не достигшим возраста шестнадцати лет, производство по делу об административном правонарушении не возбуждается, (пункт 2 статьи 24.5 КоАП РФ).

В таких случаях обеспечивается доставление несовершеннолетнего в служебное помещение органа внутренних дел, по территориальности, при этом незамедлительно оповещает об этом оперативного дежурного органа внутренних дел или сотрудника подразделения по делам несовершеннолетних.

При доставлении сотрудником ДПС составляется подробный рапорт, в котором обязательно указывается:

• время и место задержания несовершеннолетнего,
• какое правонарушение он совершил,
• имелись ли при задержании телесные повреждения у несовершеннолетнего,
• применялись ли к несовершеннолетнему физическая сила при задержании,
• иные обстоятельства при задержании несовершеннолетнего.

При выявлении административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет, дело не может быть рассмотрено на месте совершения административного правонарушения, так как о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, извещается прокурор.

Сотрудником применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные Кодексом составляется протокол об административном правонарушении или выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

При выявлении противоправных действий несовершеннолетним не достигшим возраста 16 лет, производство по делу не может быть начато из за отсутствия состава административного правонарушения.

В указанных случаях обеспечивается доставление несовершеннолетнего в служебное помещение органа внутренних дел. (статья 97 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ от 2 марта 2009 года № 185, статья 2.3 КоАП РФ).

В соответствии с законодательством о защите прав несовершеннолетних подведомственность дел об административных правонарушениях определена комиссиям по делам о несовершеннолетних и защите их прав (ч.3 ст. 1.3 КРФ об АП).

При составлении протокола об административном правонарушении несовершеннолетнему, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и Конституцией, о чем делается запись в протоколе.

Несовершеннолетнее лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, согласно положения статьи 25.1 КоАП РФ имеет право заявлять ходатайства о рассмотрения дела по месту проживания. На основании чего дело об административном правонарушении может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Удовлетворение ходатайства осуществляется должностным лицом, уполномоченным рассматривать это дело, т.е. комиссией по делам несовершеннолетних и законных прав.

Таким образом, инспектор ДПС при оформлении дела об административном правонарушении, в отношении несовершеннолетнего лица в праве принять от него любое ходатайство и приобщить к материалам дела.

В случае задержания несовершеннолетнего лица, управляющего транспортным средством, достигшего возраста шестнадцати лет, согласно статьи 27.13 КоАП РФ транспортное средство и доставляется в орган внутренних дел по территориальности. При этом делается отметка в протоколе об административном правонарушении.

В случае выявления несовершеннолетнего лица, управляющего транспортным средством, не достигшего возраста шестнадцати лет, согласно статьи 2.7 КоАП РФ (Крайняя необходимость), когда отстранение от управления транспортным средством является мерой устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред, транспортное средство также доставляется в территориальный орган внутренних дел.

При этом административный протокол не составляется, а в рапорте, указывается данная мера, в целях предотвращения дальнейшего правонарушения в части управления транспортным средством.

Доставление ТС осуществляется при помощи спец. техники, под управлением другого сотрудника, в пешем порядке, либо другими доступными средствами.

Доставление несовершеннолетнего может осуществляться на используемом им транспорте под управлением сотрудника, либо на патрульном автомобиле.