первое чтение
Статья 1
Внести в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2010, № 30, ст. 4006) изменение, дополнив абзац первый части 1 словами: "а также случаев остановки или стоянки транспортного средства с 23.00 до 7.00 местного времени либо в выходные и праздничные дни в местах, запрещенных для их остановки или стоянки".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Пояснительная записка
В настоящее время Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) определяет наказание в виде штрафов за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств (ст. 12.19). Данные требования закреплены Правилами дорожного движения (ПДД), утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.
Наложение штрафа за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, безусловно, необходимо. Однако в системе наказания отсутствует градация по степени опасности данного правонарушения. В частности, в отношении остановки и стоянки транспортного средства в запрещенных для этого местах.
Согласно ПДД установлены четыре запрещающих знака - "Остановка запрещена", "Стоянка запрещена", "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" и "Стоянка запрещена по четным числам месяца" (3.27 - 3.30 Приложения 1), а также предусмотрена соответствующая разметка проезжей части дороги (1.2.1, 1.4, 1.10 Приложения 2). Однако данные требования не делают различия между остановкой и стоянкой транспортного средства в дневное и в ночное время. Также нет различия между остановкой и стоянкой транспортного средства в будние дни и в выходные и праздничные дни.
Многие крупные города, такие как Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург и другие, перенасыщены автомобилями. Однако у владельцев транспортных средств, зачастую, отсутствует возможность приобрести гараж или стояночное место для автомобиля. Это заставляет граждан ставить свои машины в ночное время, а также в выходные и праздничные дни вдоль дорог, в том числе в местах, оборудованных дорожными знаками, запрещающими остановку и стоянку, либо обозначенных соответствующей разметкой проезжей части дороги, что влечет за собой наказание в соответствии с Кодексом.
Налагаемый штраф за остановку либо стоянку транспортного средства в запрещенных для этого местах в будние дни, когда дороги заполнены автомашинами, является логичным и справедливым. Однако налагать штраф за остановку либо стоянку транспортного средства в тех же местах в ночное время, когда движение автомобилей затихает, а также в выходные и праздничные дни, когда их движение значительно снижается, представляется несправедливым.
Данный законопроект предлагает внести соответствующие изменения в Кодекс, с целью отмены наказания владельца транспортного средства за остановку и стоянку в запрещенных для этого местах в выходные и праздничные дни, а также с 23.00 до 7.00 в будние дни, то есть в ночное время. Таким образом, законопроект сохраняет установленное наказание за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, но только в тех случаях, если это нарушение совершено в дневное время в будние дни.
Законопроект направлен на совершенствование административного законодательства России • Источник: rg.ru
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|